野猪拟从“三有”野生动物名录中除名
野猪拟从“三有”野生动物名录中除名
专家称,野猪对维持森林生态系统稳定起着不可替代的作用,但数量过大,则会威胁人们生产、生活安全
“如果野猪从国家‘三有’保护动物名录中被除名了,那么当前的《野生动物保护法》就保护不了野猪了。”北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞教授表示,现有《野生动物保护法》是按照名录进行保护的,而随着我国野生动物保护立法的逐步完善,在不远的未来,蚯蚓等一般动物或许会按照普遍保护的原则被纳入野生动物保护法的保护范围。
12月10日,国家林草局发布的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(征求意见稿)》中,“偶蹄目猪科中的野猪”未出现在该文件。昨日,记者采访了生态法和野猪危害防控的相关专家,以及在一线合法狩猎的猎人,了解到野猪若从“三有”野生动物名录中除名,是对该族群的一次动态调整,但着眼于生态文明建设中,或许更需要一次野生动物保护法律体系的整体完善。
“猪灾”愈显 多地启动防控试点
8月的江西婺源县,稻子才抽起水灵的穗儿,披着鬃毛的野猪成群从山上呼啸而下,拱着长长的嘴巴,将稻田践踏成淤泥场。当地的振飞狩猎社,有10支枪,12名队员,180条猎狗,每年狩猎野猪在200头以上。
狩猎社社长王振飞在八九月的丰收季,平均每天接100多个电话。村民们的地遭了野猪的殃,便会求救振飞狩猎社。“一个电话,代表一户人家的田,被野猪糟蹋了。现在的野猪,多得数不清了。”王振飞感叹,“猪灾”泛滥,害苦在山里种地的庄稼人。
河南省南阳市7月28日发布的数据显示,受野猪危害的乡镇达到37个,受灾农田面积达20509亩,经济损失达2285万元。自2016年以来,全市野猪致害事件发生数量、危害农田面积及经济损失等主要指标均呈逐年增长趋势,野猪泛滥成灾已成为危害农业生产的重要因素。
野猪逛街、进校园、进医院,已经不再是新鲜事。在缺少虎、狼等自然天敌的林区,野猪成为肆无忌惮的“天蓬元帅”。以黑龙江省为例,自1995年全省林区禁猎后,不足十年间,黑龙江野猪种群调查数量已超过2.5万头,年递增率达约7.4%。在陕西,据陕西动物研究所2018年的调查,该省野猪数量超过12万头。
今年,国家林草局在山西、四川、福建、江西、河北、广东、陕西、湖南、湖北、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、宁夏等14个省(区)启动防控野猪危害综合试点。要求各试点地区加强防控力度,不断完善补偿制度。在试点区成立的狩猎队,需要经过严格审核持枪资质,并每年按数额标准狩猎。
物种调控 平衡生态与经济
昨日,国家林草局防控野猪危害综合试点专家组成员、东北林业大学野生动物与自然保护地学院教授张明海告诉记者,野猪即使不是国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物,在一些野猪泛滥成灾的地区,仍不能随意捕杀,也应该在有关部门的统筹下,予以有计划、有步骤的适当狩猎。
“要知道,野猪这个族群的存在是有一定意义的。野猪是森林生态系统的一个关键点,对维持森林生态系统的稳定性起着不可替代的作用;而且野猪还具有一定的经济价值,比方说,野猪是家猪的祖先,有改良家猪品种的作用。所以,对于野猪,不能过度捕猎。”张明海说,但另一方面,区域内的野猪数量过大,一旦威胁到人们的生产、生活安全,就应该进行适当捕猎,使其种群数量调节到一个生态-经济阈值,这样既是对野生动物的保护,也是兼顾群众利益,从而实现人与自然和谐共生。
如何理解生态-经济阈值?张明海说,一方面,应将某一有害野生动物种群大小调控在该物种环境容纳量之下、最小生存种群数量之上的适宜范围内,并确保该种群能够在自然生态系统中正常发挥其生态功能;另一方面,应使该物种调控后的种群大小对人类及经济财产所造成的威胁或损害在可接受的范围内,并确保人类与野生动物和谐相处。在这两方面的综合需求基础上所确定的该物种种群数量之值,即为野生动物危害防控的生态-经济阈值。
还有专家表示,对于居住在野生动物保护区附近的村民们来说,对野生动物保护的态度,在某种程度上决定了野生动物的数量程度,“如果忽视野生动物分布区居民的利益,那么,居民们和野生动物的冲突,就会层出不穷。要推进野生动物的保护,就必须将居民们的利益放在重要位置,形成野生动物分布区社区经济与野生动物保护相互促进的良性循环,这或许是当前野生动物保护的发展方向。”
完善法律 建立普遍保护体系
“当前要想随意捕杀野猪,在法律上是不允许的。”杨朝霞说,拟订的“三有”保护名录还未正式实施,野猪仍受《野生动物保护法》的保护。根据相关法律文件的规定,非法捕猎20只以上陆生“三有动物”会被立案,而《野生动物保护法》第32条规定,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法猎捕野生动物的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,并处以罚款;情节严重、构成犯罪的,依照刑法第三百四十一条的规定追究刑事责任。
现行《野生动物保护法》第2条规定,本法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。“也就是说,现有《野生动物保护法》是按照名录进行保护的,采取重点保护的原则。野猪本来就不是珍贵、濒危的陆生野生动物,如果再被国家“三有”保护动物名录除名,那现行《野生动物保护法》就保护不了野猪了。”杨朝霞说。
杨朝霞称,从总体趋势看,我国对野生动物的保护是越来越严格的,2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,重点是全面禁食野生动物,这在法律层面上,是为了防止滥食野味而引发公共安全问题,客观上无疑也有助于推进我国的生态文明建设。
“现有《野生动物保护法》不保护名录之外的野生动物,比如蚯蚓、萤火虫等,如果野猪真的被除名了,那么现有《野生动物保护法》就保护不了野猪了。”杨朝霞表示,目前有些地方利用电蚯蚓机,把土壤里的蚯蚓电击出来后食用,很可能导致土壤板结等生态问题;还有一些地方搞萤火虫展示展演,志愿者和环保组织想要打击这样的违法行为,却找不到法律依据,因为蚯蚓、萤火虫、蝙蝠等不是现行《野生动物保护法》所禁食和保护的动物。但实际上,蚯蚓、蝙蝠和萤火虫等对生态保护、公共卫生安全有着重要的意义。
“目前我国正在修订《野生动物保护法》,或许能解决这些问题。”杨朝霞说,未来的《野生动物保护法》应当坚持重点保护和普遍保护相结合的原则,不仅保护像熊猫、金丝猴、朱鹮等重点保护野生动物,对未纳入名录的,如蚯蚓、萤火虫等一般野生动物,也要有一个底线的保护。”杨朝霞说,即使是未纳入名录的野生动物,也是生态系统中的一部分,具有相应的生态位和生态价值,也不能进行大规模或灭绝性的捕杀。
新京报记者 赵利新 曹晶瑞 【编辑:叶攀】
标签:
- 康希诺03月14日被沪股通减持24.19万股_环球快看
- 八月桂花香歌曲原唱_八月桂花香的诗句?
- 我的世界坐标怎么打开1.12.2_我的世界怎么打开坐标 今日快看
- runningman2014全集观看_runningman2014全集_环球聚焦
- 世界头条:内乡县岞曲镇:扎实开展道路养护,保障公路安全畅通
- 焦点短讯!2023广州国家登山比赛报名时间安排
- 【独家焦点】马斯克否认特斯拉不再与比亚迪合作:两家公司之间的关系是积极的
- 3月14日计算机设备板块跌幅达2%_全球热闻
- 每日视点!【以人为本】拉萨男科专科医院【便捷就医】龟头炎的主要原因
- 环球速读:红庙办事处_关于红庙办事处介绍
- 环球关注:阳明山周杰伦_台北到阳明山
- 短期矿价上方高度需谨慎看待
- 全球今热点:植物生存状态
- 迪丽热巴亲自回应怀孕传闻:是否结婚生娃是个人选择,不想被关注
- 永辉超市花蛤药物残留超标被罚
- 当前焦点!062期彩鱼排列三预测奖号:百十个位分析
- 最新资讯:专业化机构促长租市场健康发展
- 文灿股份获大型一体化车身结构件定点 相关项目预计明年下半年开始量产_焦点消息
- 全球百事通!如何证明夫妻已经分居2年?
- 即时:抢抓机遇!借力“三推”活动,经开区闯出发展新路子!
- 怎么看qq坦白说是谁发的消息_怎么看qq坦白说是谁发的 当前头条
- 勇敢!她揭露韩国邪教教主恶行_全球讯息
- 手腕不红不肿就是疼怎么回事怎么治疗_手腕不红不肿但是疼是怎么回事_全球热资讯
- 争分夺秒!武汉边检站开通“生命通道”保障急救包机快速通关 世界焦点
- 火影忍者605集剧情介绍_火影忍者605
- 工商是原来的商业吗_工商是商业吗|天天热文
- 鱼冻的正确做法大全_鱼冻的正确做法
- 每日精选:杭州睿兴栋宇建筑科技有限公司_关于杭州睿兴栋宇建筑科技有限公司简述
- 淡水鱼苗
- 微资讯!肇庆新型冠状病毒肺炎疫情:3月11日肇庆疫情最新消息今天数据统计情况通报
- 娃哈哈矿泉水多少毫升_哇哈哈矿泉水|全球即时看
- 天天视点!永安林业: 第九届董事会第三十六次会议决议公告
- 走出马三家 环球热点
- 观天下!英国南海泡沫_关于英国南海泡沫的简介
- 今日热议:监理工程师资格证书查询_监理工程师资格证
- 当前热门:美国发生重大数据泄露事件:数百国会议员及家人敏感信息被盗
- 最终幻想系列第一个3d游戏是?_最终幻想系列
- 【天天聚看点】火影忍者剧场版有多少_火影忍者剧场版ova全集有哪些
- 全球热文:某种植物的主干长出若干数目的枝干是什么_某种植物的主干长出若干数目的枝干
- c语言程序注释_c语言程序注释符号|全球视点
- 当前看点!03月10日从德宏出发到宿州的防疫政策
- 福州市社会劳动保险管理中心领导班子
- 每日热文:机动车遇有急弯路时要在进入弯路后减速_机动车在交叉路口铁路道口急弯路
- 尤文跟队记者:博格巴缺席名单是纪律原因,昨夜集训营迟到-天天新资讯
- 日本参天眼药水官网价格_日本参天眼药水官网
- 天天滚动:顶级复刻手表劳力士白金游艇名仕型系列腕表评测
- 天天日报丨一位宝妈的电商进阶之路
- 巾帼神探,让每件物证开口说话
- qq群转让有什么条件_qq群转让条件|每日视点
- 山东大学威海百度贴吧_山东大学威海贴吧-世界时快讯
- 长沙商转公本套房抵押贷款条件有哪些 世界快资讯
- 127018上市时间
- 美国车厘子季节_美国车厘子
- 全球热文:莫莉卡・安斯兰特_莫莉卡
- 世界上第一台计算机诞生于20世纪多少年代_世界上第一台计算机诞生于_最新消息
- 脉络通颗粒
- 涂改液怎样去除_涂改液
- 金星合月寓意
- 环球新消息丨注册会计师报名条件2022年新规则_注册会计师报名条件2022年新规定
- 天天日报丨北京银行:同意聘任戴炜、韩旭为副行长
- 陈璧君 天天快看点
- 消息!TPL海选赛对阵出炉:WCG冠军正面对局,TeD出线悬了?
- 上古卷轴5职业详细介绍 全球快报
- 开全顺,万事顺,2023款福特全顺满足多场景使用需求
- 稽查是什么意思
- 特锐德:有一定的出口外销,但对公司充电业务总收入的影响不大_环球讯息
- 【天天新要闻】哈弗茨:过去两周很难,欧冠是本赛季能争夺的最后一座奖杯
- 量筒规格-当前焦点
- 菲律宾长滩岛天气预报_菲律宾长滩岛天气-世界观点
- 【独家】脍炙人口的意思是什么
- 即时:切尔西vs多特蒙德前瞻:切尔西渴望主场复仇
- 九丰能源:2022年度净利润约10.9亿元 同比增加75.87%-环球热议
- 北京的金山上歌词
- 长沙家属随军落户网上办理指南(入口+流程+注意事项)
- 牡丹江旅游景点排名|今日快看
- 23盐城交投CP001今日发布发行公告 环球即时
- 东风部分车型卖断货!湖北购车最高补贴9万引疯抢
- 当前通讯!火力少年王2
- 晟楠科技、武汉蓝电3月13日北交所上会
- 天下足球十大影帝
- 天天速递!杭州吾诺瀚卓网络科技有限公司_关于杭州吾诺瀚卓网络科技有限公司简述
- 2022通信专业技术人员职业水平考试时间来了 2022年通信专业技术人员职业水平考试即将开始
- 疫苗是什么东西做的_疫苗是什么
- 圆桌脱口秀2023央视春晚收视率第一 《给我一分钟》火了!
- 天天快讯:现在买房商贷利率多少
- 湖北襄阳福彩助力市民家门口创业
- 联通卡怎么设置彩铃啊 全球独家
- 星耀 守护甜心_对于星耀 守护甜心简单介绍
- 【全球播资讯】葵邱书院首届“仁春堂杯”散文入围作品▏何春芳▏袅袅炊烟话新年
- 环球新动态:百分比
- 华云安喜获第一届CAVD杯汽车信息安全挑战赛一等奖 全球热讯
- 庑怎么读音是什么意思_庑怎么读_当前速递
- 世界即时:国家发展改革委:5%左右的经济增长年度预期目标符合经济运行走势
- 【实体强村第一书记在行动】邹平市韩店镇西言礼村第一书记带领村“两委”、部分党员、村民代表外出考察学习|当前播报
- 世界热文:the lumineers
- 消息称小米 13 Ultra 最高配 1TB 存储,旗下首款 1TB 5G 旗舰 今日热门
- 世界今头条!什么叫自吸式水泵
- 美美团外卖_美美团_世界热文
- htc j|焦点短讯
- 直冲28℃后,蚌埠天气又将“大反转”!
广告
广告
- 长治襄垣县增收11517万元 提前15天实现首季“开门红”
- 黑龙江讷河新增1例确诊4例无症状 病例详情公布
- 浙江宁波余姚奉化宁海三地开展核酸检测 结果均为阴性
- 浙江湖州南浔三处棋牌室经营者被行拘
- 那年今日 | 一张漫画涨知识之12月13日
- 在宁波乘火车跨省出行须持48小时内核酸阴性证明
- 浙江温州一地发现核酸弱阳性?复采复检结果均为阴性
- 浙江三门发现一名密接者:二次核酸检测结果均为阴性
- 贱卖的发电机 新买的制茶机——安徽水电供区改革两周年回访见闻
- 浙江杭州新增1例新冠肺炎确诊病例 为集中隔离人员
- 2022年研考在即,学硕缩招,专硕时代真的来了?
- 探访杭州核酸检测点:排队高峰多在夜间 医院24小时运转
- 浙江发挥零售药店“哨点”作用 织就疫情防控监测网
- 哈尔滨市本轮疫情首批1名确诊患者出院
- 宁波镇海第三轮全员核酸检测574181人 结果均为阴性
- 陕西新增本土确诊病例1例、境外输入无症状感染者2例
- 齐齐哈尔讷河一地调整为中风险地区
- 浙江新增新冠肺炎确诊病例75例 其中本土74例
- 内蒙古新增本土确诊病例5例 均在呼伦贝尔满洲里市
- 黑龙江无新增确诊病例 新增本土核酸检测初筛阳性人员5例